在新一轮科技革命与产业变革背景之下，以技术创新为抓手，改革创新为动力，是实现新时代中国特色社会主义发展的路径选择。
自教育部实施“卓越计划”以来，湖南工程学院以实施“卓越计划1.0”和承担第一批工科项目研究为基础，提出“政、校、企”三维协同，“教育链、人才链与产业链、创新链”四链融通的产教融合机制，在“新工科”建设和校企协同育人等方面进行了探索与实践，并取得一系列改革成果。在实践过程中发现，产教系统性融合机制、产学研协同契合度、政校企合作机制等问题是制约新工科建设的核心问题。多主体协同育人的效率低下，将直接影响人才培养的质量，同时，偏离新工科建设推进的初衷。
“三维协同、四链融通”创新理念基础
湖南工程学院开展工程教育近七十年，积淀深厚，应用型本科定位准确，人才培养特色鲜明。
在实施“卓越计划1.0”取得良好成果的基础上，学校紧密结合产业发展需求，改革创新产教融合人才培养机制体制，与行业企业协同构建优势互补、项目共建、成果共享、利益共赢的人才培养共同体。实施以“项目制、轮岗制、双导师制”为特征的“31”校企联合培养。学校与全国320多家大中型企业签订了联合培养协议，构建了“长三角”“珠三角”和省内长株潭等多个“卓越计划”联合培养基地群，建设了3个国家级工程实践教育中心。
一是出台了一系列管理制度，强化政策引导。学校先后制定了《产教协同培养新工科应用型人才体制机制改革与创新实施方案》《关于推进新工科建设的指导意见》《关于推进产业学院建设的指导意见》《产业学院建设方案》《“卓越计划2.0”实施专业遴选办法》《应用型本科人才培养改革方案》和《新工科专业人才培养方案指导意见》等一系列制度方案，引导和推进学校产教融合工作。
二是紧密对接区域和行业，优化教育链、人才链与产业链、创新链体系。学校主动对接省内长株潭自主创新示范区技术创新和产业发展，针对“长株潭经济圈”高端装备制造、新能源等支柱产业、“长三角”和“珠三角”区域机电装备制造、纺织服装等产业，重点建设了8个湖南省应用特色学科，形成了电气、机械、纺织、化工、管理等优势专业群。进一步优化工科专业体系，为打造长沙“创新谷”、株洲“动力谷”、湘潭“智造谷”提供人才和技术支撑。依托优势资源，跨学院、跨学科建设了人工智能、机器人工程、数据科学与大数据技术专业三个新兴工科专业。同时，加快传统工科专业改造，按照新工科建设要求和专业认证标准优化了26个工科专业培养方案。
三是不断深化产教融合，创新校企协同育人模式。学校进一步推广“卓越计划1.0”改革成果，深入探索“一个核心、两个主体、分段递进式”的“31”校企联合培养模式和“项目制、轮岗制、双导师制”等企业学习方式。对8个卓越计划的专业，重新制定了培养方案，增加三新：“互联网”和“智能”的新教学内容；在新技术企业学习的新要求；跨界融合、技术复合的新目标。并落实“以学生为中心”的理念，组织实施“卓越计划2.0”，深化工学结合，不断创新产教融合人才培养模式，实现工科专业校企联合培养模式全覆盖，建立协调、灵活、高效的校企联合培养运行保障机制。
四是建设现代产业学院，搭建“四链融通”实践创新平台。与地方政府、行业企业开展更广泛、更深入的合作，搭建了一批共享型实践创新平台。学校与湖南吉利汽车部件有限公司校企协同建设了“湖南工程学院吉利汽车机电产业学院”，与湘潭市高新区、人工智能企业多主体协同建设了“人工智能产业学院”。产学研项目逐年增加，合作成效显著。
五是积极推进专业认证，建立质量评价的新标准。学校以实施“卓越计划”为契机，按照专业认证标准修订人才培养计划，专业认证推进工作成效显著。
“三维协同、四链融通”在产教融合中的核心要义
为适应新经济快速发展对新工科人才的迫切需要，深化产教融合，推进“政校企”的“三维协同”，促进“教育链、人才链与产业链、创新链”的“四链融通”，是当前推进人才培养供给侧改革的迫切需要。为应对受体制机制等多种因素的影响，需要以“对接产业需求”为导向，以开展新工科建设为抓手，以实施“卓越计划”升级版为路径，坚持开放办学模式，整体设计产教系统性融合机制，用“亲产业”的行动提高产教融合的实效性和针对性，力求突破机制瓶颈，构建起适应地方高校产教协同培养新工科应用型人才“开放、融合、协同、共享、共赢”机制。
“三维协同”的政策激励机制问题。地方高校在转型发展过程中，受生源质量、科技水平、地域、资金等限制，难以充分调动企业参与产教融合的积极性，再加上缺乏政府教育政策的激励和财政支持，使得政校企难以形成同向同行的利益共同体，应用型人才培养质量难以得到有效保证。
“四链融通”的运行保障机制问题。地方高校人才培养难以跟上新经济和新一轮科技变革的步伐，教育链、人才链与产业链、创新链不能有效地衔接，政校企三方不能形成合力，校企联合培养的运行机制不够健全，人才培养供给侧难以满足产业发展的迫切需求，应用型人才培养成效不明显。
新工科下多主体协同育人机制问题。“学科导向”的单一专业设置模式，使得校内外资源利用不足、培养过程相对独立、教学内容碎片化，学校与业界之间、学科之间存在条块分割、沟通不畅，影响了高素质、复合型、创新型人才培养。
“三维协同、四链融通”理念下产教融合的实现路径
“三维协同、四链融通”理念是全面落实“对接产业需求”“以学生为中心”等高等工程教育教学理念，以培养新工科工程技术人才为目标，以实施“卓越计划2.0”为路径。通过创新适应地方高校办学特点的高等教育与区域经济协调发展的“三维协同、四链融通”产教融合机制，建立地方高校产教融合政策激励、运行保障、师资队伍建设、教学质量保障与评价等机制，构建新工科背景下卓越工程技术人才培养体系，共建共享型校企协同育人实践创新服务平台，为区域经济发展和产业转型升级提供人才支撑。
深化“三维协同”，通过政策突破，对接需求，切合利益，从资金、人才等方面加大对地方高校和产业企业的支持力度，形成互利共赢的需求动力机制，建立适应地方高校办学特色、多部门协同推进的高等教育政策激励机制。作为地方高校，应主动对接地方政府、主管部门和行业企业，面向社会需求联合行业开展供给侧结构性改革，打破学科界限、校企界限，促进学科专业交叉融合，建设新兴工科专业，培养大批具有较强行业背景知识、工程实践能力、胜任行业发展需求的应用型人才；发挥学科优势、人才优势，积极主动地为产业技术改造和技术创新服务，对区域经济发展和产业转型升级发挥支撑作用。
以提升人才培养质量为主线，以创新人才培养模式为切入点，开展“政产学研用”办学模式的创新与实践。汇聚地方政府、行业部门、科研院所、企业优势资源，完善科教结合、产学融合、校企合作的协同育人模式，建设教育、培训、研发一体的共享型协同育人实践平台，促进“四链融通”，即通过打造一支由“校内专业教师创新导师创业导师”“企业导师”构成的专业导师队伍，将产业链中的资源、需求、人才、技术、项目、研发等要素融入人才培养全过程，融合“理论基础专业方向产业方向”的专业教育链和“创意能力创新能力创业能力”的创新培养链，构建“对接渗透交融”的共享共赢的运行保障机制。
积极发挥校、企双主体作用，引导校企建立优势互补、利益共享、协同高效、风险共担的运行保障机制，形成凝心聚力、资源优化、协同创新的发展合力，突破体制机制瓶颈，建立适应地方高校办学特点的高等教育与区域经济协调发展的机制，通过建立跨学科交融的新型机构、产业化学院等方式，为跨院系、跨学科、跨专业交叉培养新工科人才提供组织保障。
落实《中华人民共和国教育法》和《中华人民共和国高等教育法》给予高校的办学自主权，打破现行机制的束缚，改革师资队伍资格认定制度，探索产教融合师资队伍建设与质量保障机制。健全外聘教师管理与考核办法，探索产业教师（导师）特设岗位计划，聘请企业技术和管理人才到学校任教。对共享型实践创新服务平台，师资由“大学教师‘准工程师’”和“工程师大学兼职教师”组成，实施动态管理。建立健全地方高校应用型专业教师到企业取得工程经历制度，支持教师到企业挂职锻炼、主持或参与企业应用研究和产品开发等实践活动；建立地方高校教师参加产教融合的激励与考核评价机制，改革专业技术职务（职称）评聘晋级办法，鼓励企业将参与高校教学的人才经历和成效纳入员工职务晋升体系，加快高水平的“双师型”教师队伍建设。
按产、学、研、创、转、用“六位一体”产教融合要求，探索学校、政府、行业、企业等多主体协同人才培养模式，着力提升学生的创新创业能力和跨界整合能力。筹建综合性、复合型、多主体共建共管的现代产业学院———智能与智造产业学院。该学院实行人才培养为中心的分配制度，采用开放式社会化的办学体制和灵活的教师聘任机制，吸引企业参与教学管理和教学评价。
为解决目前各部门、机构间存在的条块分割、缺乏统一协调、严重影响产学研合作成效的问题，地方高校应与科研院所、行业企业合作，汇集三方资源，并争取政府、社会支持，共建一批集教育、培训、研究、服务于一体、科研与教学互动的共享型实践创新服务平台。它既是面向学生的专业实践和创新实践平台，也是面向高校教师获得工程经历和科研实践的平台，还是校企合作研发和协同创新平台，平台可服务学生的专业实践、科研训练和创新创业实践，服务高校教师的工程实践能力提升，以及服务校企间技术攻关、技术创新、成果转化等。
创新多主体协同育人的教学质量评价机制，改革工程教育教学组织模式，推进跨院系、跨学科、跨专业、跨界、多主体协同培养工程人才。利用产教融合方式下的新工科专业和现有工科专业的建设成效，探索并建立一套科学、合理、多主体的教学质量分类评价方法与机制，通过学科专业排名、绩效拨款等形式，推进地方高校教育质量的提高和内部质量保障体系的建设。
作者：陈岳堂，湖南工程学院党委书记
来源：《中国高等教育》，2022年8月
