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西安航空学院“十四五”事业发展规划编制工作实施方案

发布日期:2020-06-01    作者:     来源:     点击:

“十四五”期间(2021—2025年)是实现学校第二次党代会提出的“两步走”战略,加快建设特色鲜明的高水平应用型本科院校的关键阶段,科学制定并实施好“十四五”事业发展规划,对不断提升学校教育教学水平,实现高质量发展,奋力谱写新时代追赶超越新篇章具有十分重要的意义。为全面推进学校“十四五”事业发展规划制定工作,结合学校实际,特制定本方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,全面贯彻党的十九大及十九届二中、三中、四中全会精神和习近平总书记来陕考察重要讲话、重要指示,落实全国教育大会、新时代全国高等学校本科教育工作会议和陕西省教育大会精神,以加强党的全面领导为统领,以立德树人为根本,以内涵建设为主线,以构建与高质量发展相适应的内部治理体系为着力点,围绕学校第二次党代会提出的发展战略,立足办学定位,聚焦服务域,坚持问题导向与目标导向相统一、全面规划和突出重点相协调,科学前瞻地编制学校“十四五”发展规划,使其成为指导学校未来五年改革与发展的宏伟蓝图和行动纲领。

二、主要任务

(一)全面总结、评估学校“十三五”规划实施的成绩与经验、存在的问题与原因。

(二)精准研判新时期学校事业发展面临的新形势、新变化、新机遇、新挑战。正确认识高等教育发展大势,主动适应新科技革命和产业变革对新工科建设要求,牢牢把握共建“一带一路”、新时代推进西部大开发形成新格局、陕西民航高质量发展、西安国际航空枢纽建设等重大机遇,积极应对推动高质量发展、推进治理体系与治理能力现代化等重大挑战。

(三)贯彻落实学校第二次党代会的战略部署。结合学校第二次党代会提出的“两步走”战略,认真分析、适时确立“十四五”时期迎接本科教学工作审核评估、开展本科专业认证、筹备硕士学位授权点申报等阶段性目标任务,坚持“一张蓝图绘到底”。

(四)明确学校“十四五”时期的发展目标、发展思路、发展重点和重大改革举措,明晰实施环节的年度计划、重点工作、专项任务及其资源配置,谋划好时间表和路线图。

三、规划体系

学校“十四五”事业发展规划由总体规划、专项规划和部门规划三部分组成。

(一)总体规划:《西安航空学院“十四五”事业发展规划(2021年—2025年)》。总体规划是战略性、纲领性、综合性规划,是学校其他规划编制的依据。

(二)专项规划:应用型人才培养及专业建设、人才队伍建设、学科建设、科研和社会服务能力建设、校园建设、信息化建设等六方面专项规划。

(三)部门规划:各二级教学科研生产单位依据学校总体规划及专项规划,结合自身发展需要编制本单位的“十四五”发展规划。

四、组织机构

(一)成立学校规划编制工作领导小组。由党委书记、校长任组长,成员由学校领导班子其他成员组成,全面指导规划编制工作,协调解决相关问题。领导小组下设办公室,办公室设在发展规划处。

(二)成立学校规划编制工作组。由分管发展规划的校领导任组长,成员由相关职能处室负责同志组成,负责总体规划编制的具体实施,协调推进专项规划和部门规划的编制工作。

(三)成立专项规划编制工作组。由专项规划牵头部门的分管校领导任组长,成员由专项规划涉及的相关职能处室负责人组成,负责各专项规划编制工作。

五、时间安排

(一)动员部署(2020年5月18日至5月29日)

成立学校“十四五”事业发展规划编制工作组织机构,确定规划编制工作方案,召开规划编制工作动员部署会,启动学校“十四五”事业发展规划编制工作。各二级教学科研生产单位组建本单位规划编制工作的组织机构,建立工作机制,提出本单位规划编制的基本框架与思路。

(二)调研学习(2020年6月1日至9月30日)

深入学校各二级单位,详细了解学校“十三五”事业发展规划的完成情况,收集“十三五”期间学校各项事业发展的主要数据和文本资料,研究规划实施过程中存在的问题,征求广大师生对学校“十四五”发展目标、发展思路、重点任务、改革举措等的意见建议;听取上级有关单位指导意见,赴相关院校、航空企事业单位等开展调研,准确把握发展形势,深入分析行业和地方发展的新需求,学习借鉴兄弟院校的编制经验。

(三)文本起草(2020年10月9日至12月9日)

在前期调研、总结分析的基础上,研究通过学校“十四五”事业发展规划编制的基本框架和思路,起草学校的总体规划、专项规划和部门规划。

(四)修改论证 (2020年12月10日至12月30日)

修订完善总体规划和专项规划,经学校规划编制工作领导小组讨论审议后形成征求意见稿;通过召开各类专题座谈会、工作协调会、邀请专家对规划初稿进行专题研讨,广泛征询意见建议,修订完善规划文本,形成规划审议稿。

(五)审议定稿(2021年1月1日—2021年6月1日)

规划审议稿提交学校学术委员会讨论,并经校党委会审议后,向学校教代会进行报告,根据教代会代表意见建议进行修改完善并经学校党委会审定后,报请省教育厅审批后实施。

六、工作要求

(一)高度重视,精心组织。 学校“十四五”事业发展规划编制工作关系学校工作全局和长远发展,各单位要提高认识,切实加强组织领导,完善编制工作程序,组建得力的规划编制队伍,理清思路,明确责任和分工、明确工作进度,精心组织实施。

(二)客观分析,科学定位。准确把握学校发展面临的形势与环境,聚焦服务域,始终立足学校办学定位谋发展,正确处理规模、质量、效益之间的关系,要善于站在时代前沿找路径,又要聚焦特色谋落脚。

(三)畅通渠道,集思广益。既要坚持顶层设计,又要注重民主参与,广纳群言、广集众智,多方面听取广大师生及校友、用人单位等各方面的意见建议。设立学校“十四五”事业发展规划专题网站,定期发布规划工作简讯。

(四)重点突破,协调发展。要按照突出重点、有所为、有所缓为、有所不为的原则,着力解决制约学校建设发展的突出矛盾和关键问题,引导学校优化资源配置,集中力量办大事。同时,要做到统筹规划、分步实施、分层次建设,努力实现学校各项事业全面、协调、可持续发展。

(五)科学编制,强化实施。坚持定性目标与定量指标相结合,坚持规划编制与规划实施相并重,既要制订科学的发展目标,又要推出一批适用管用实用的落实措施,确保规划高标准制定,高水平管理和高质量落实。

(六)统筹安排,整体推进。编制规划是一项系统工程,编制过程中要注重沟通与协调,既要确保各专项规划、部门规划与学校总体规划相衔接、有机统一,又要确保各规划按时高质量完成编制工作。

附件:1.西安航空学院“十四五”事业发展规划编制工

      作分解表

    2.西安航空学院“十四五”事业发展专项规划/

      部门规划编写体例

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