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高慧斌:以德为首成为人民教师素养底色

发布日期:2024-09-23    作者:     来源: 中国教师报     点击:

随着《中共中央关于进一步全面深化改革推进中国式现代化的决定》的发布,教育被赋予了前所未有的重要使命。在今年的全国教育大会上,习近平总书记强调,紧紧围绕立德树人根本任务,朝着建成教育强国战略目标扎实迈进。为贯彻落实党的二十届三中全会精神和习近平总书记在全国教育大会上的重要讲话精神,本报特别与中国教育科学研究院联合设立“逐梦教育强国”栏目。

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师德是教师的立身之本。党的十八大以来,党中央、国务院将教师队伍建设摆在前所未有的历史高度和极端重要的地位,并突出师德师风在教育事业发展中的关键性作用。党的十九大报告和党二的十大报告明确提出“加强师德师风建设”,凸显了师德师风在教育事业发展中的重要性。《中共中央关于进一步全面深化改革 推进中国式现代化的决定》提出“健全师德师风建设长效机制”,明确了师德师风建设在中国式教育现代化中的重要地位。习近平总书记在2024年全国教育大会上指出,要实施教育家精神铸魂强师行动,加强师德师风建设。

今年是教师节确立40年,经过多年不懈努力,师德师风建设整体向好。由此,系统梳理师德师风建设的发展脉络以及取得的成效,并提出师德师风建设的思路,在当下具有重要意义。


历程:将师德师风建设贯穿教师管理全过程

近40年来,师德师风建设大体从确立教师职业道德基本要求发展到加强职业道德规范建设,再发展到形成并完善体制机制建设的不同阶段。

1984年10月,教育部和全国教育工会颁发了《中小学教师职业道德要求(试行草案)》,这是改革开放后我国首次提出的教师职业道德要求,提出“教书育人,培养学生德、智、体全面发展”“建立民主、平等、亲密的师生关系”“以身作则,为人师表”,明确了教师职业道德理念和基本原则。

20世纪90年代初,师德建设进入新阶段。1991年,国家教委、全国教育工会颁布《中小学教师职业道德规范》,文件由“要求”演变成“规范”,并先后于1997年和2008年两次修订,不断细化教师职业道德规范。在此期间,着力于全面加强和不断改进师德建设,国家连续印发《关于加强中小学教师职业道德建设的若干意见》《关于进一步加强和改进师德建设的意见》,在弘扬高尚师德的基础上逐步划定16条师德底线,并将违背师德的处理办法划分为劝诫、严肃处理、撤销教师资格并予以解聘三个层次,师德师风建设迈向规范化、制度化进程。与此同时,依据《教育法》《义务教育法》《教师法》,依法确立师德行为的法律依据,师德师风建设进一步法制化。

2010年,《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010—2020年)》指出“将师德表现作为教师考核、聘任(聘用)和评价的首要内容”。2012年,国务院印发《关于加强教师队伍建设的意见》,要求构建师德建设长效机制。自此,我国全面开启建立健全师德建设长效机制新时代。

2013年以来,教育部先后出台《关于建立健全中小学师德建设长效机制的意见》《关于建立健全高校师德建设长效机制的意见》《关于加强和改进新时代师德师风建设的意见》,要求建立健全教育、宣传、考核、监督与奖惩相结合的中小学、高校师德建设长效机制。分类提出教师职业行为倡导标准和禁行底线;先后印发新时代高校、中小学、幼儿园教师职业行为“十项准则”;出台不同学段教师师德失范行为处理办法。将师德师风建设贯穿教师管理全过程。


成效:师德师风建设迈上历史新台阶

近40年来,我国一以贯之规范教师职业道德,明确教师行为准则,尤其党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视师德师风建设,作出了一系列重大决策部署。师德师风建设成效迈上历史发展的新台阶。

一是逐步健全了师德师风建设长效机制。以思想政治引领,着力建设政治素质过硬、业务能力精湛、育人水平高超的高质量教师队伍。根据不同学段特征,大力加强不同学段师德师风长效机制建设。分学段提出教师职业行为准则,违反职业道德行为处理办法。严禁教师违规收受学生及家长礼品礼金、严禁中小学教师有偿补课,从严处罚师德失范行为。强化师德违规查处与师德考评,在资格认定、教师招聘、职称评审、岗位聘用、年度考核、推优评先、表彰奖励等工作中严格落实师德师风第一标准。切实落实师德考核“一票否决”。强化优秀教师宣传表彰,创新师德教育方式,通过榜样引领、情景体验、实践教育等多种形式,激发教师涵养师德的内生动力。

二是广大教师恪守职业道德,师德师风建设形势整体向好。思政课教师队伍得到有效补充,截至2022年,全国高校思政课专兼职教师超过12.7万人,比2018年增加了5万人,队伍配置总体达到师生比1:350的要求,且教师年轻化成为队伍发展新态势。树立了于漪、卫兴华、高铭暄三位“人民教育家”,“七一勋章”获得者张桂梅,以及李保国、黄大年、张玉滚等一大批师者典范,形成了以弘扬教育家精神引领广大教师见贤思齐的良好局面。

三是师德师风建设对营造良好的育人环境影响深远。通过严肃处理师德违规行为,将害群之马剔除教师队伍,有效震慑了不注重师德建设的集体和个人,也有效改善了教师队伍环境。优良的师德师风造就了良好的学校环境,使教师成为学生楷模。师德师风建设有效改善并提升了人民教师“为人师表”的职业形象,教师道德的示范性在改善社会道德环境中起到良好的示范引领作用。

推进:以教育家精神为引领涵养高尚师德师风

2023年教师节前夕,习近平总书记在致信全国优秀教师代表时提出了中国特有的教育家精神,赋予新时代人民教师崇高使命,成为师德师风建设的根本遵循。今年8月26日,中共中央、国务院印发的《关于弘扬教育家精神加强新时代高素质专业化教师队伍建设的意见》要求以教育家精神为引领,涵养高尚师德师风。面向未来,我们要进一步深化师德师风建设。

一是进一步强化教师政治意识和品德修养,使教师牢记为党育人、为国育才的使命。要完善教师思政工作组织管理体系,持续加强教师思想政治工作队伍建设,转变传统观念,把管理、服务、支持和引导相结合,以提升教师思想政治素质为抓手,以不断提升教师队伍整体水平为目标,抓好正向引领,完善全生涯教师思政教育体系。将教育家精神融入定期培训、职业发展、心理健康服务等教师发展活动,不断创新方式方法,切实解决教师实际问题,激发教师职业道德发展的内生动力。

二是切实加强师德监管机制建设。进一步规范教师履职履责行为,健全查核督办监管制度,实施常态化对教职工涉嫌违法犯罪情况全员排查,做好师德行为的舆情监控、查核认定、指导处置和结果运用。监管师德舆情,制定《师德舆情处理方案》,建立约谈、调查、整改、惩处一体化的师德舆情应急处理机制。

三是健全教师表彰体系。健全新时代教育荣誉表彰体系,在已有师德师风表彰体系的基础上,推动全国优秀教师和全国优秀教育工作者表彰活动。优化高校荣誉体系及人才表彰奖励制度,加大对优秀科学家、卓越工程师、高技能人才和大国工匠等典型人物的宣传和褒奖,强化仪式感、认可感、价值感,在全社会范围内形成尊重人才、鼓励技术创新的良好氛围。加强师德师风建设基地管理,探索师德师风建设新模式。

四是从严师德违规处罚。建立师德失范查处分级通报机制,定期发布教师师德师风警示案例。坚持德法并举,强化师德违规问题核处,严把入口关、考核关、监督关、惩处关。坚决杜绝、清除“害群之马”,保护学生健康成长。

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