(一)价值属性发展不平衡,协调充分性不够

价值属性与办学理念息息相关,与办学实践、校园文化紧密相连。高等教育的价值属性是随着社会发展而发展的,应用型本科教育的价值属性也随着社会的发展需要和高等教育自身发展使命的变化而不断变化与充实。应用型本科教育作为我国高等教育的重要组成部分,具有高等教育所共有的生产力价值属性、人文价值属性和社会价值属性,同时我们认为应用型本科教育的产业价值属性也越来越突出。

应用型本科教育这四个价值属性中,生产力价值属性主要是指实现人类社会生产力、科学技术的发展,改变人类的生产生活方式,解决人类更好生活的问题。目前,应用型本科教育的生产力价值属性的功能实现得较好,其从生产力角度有力推动了科学技术的发展,受到普遍重视。人文价值属性主要是指实现人的全面发展,使人成为现代文明人,其核心是平等观,强调人不分高低贵贱。人的“德智体美劳”全面发展是支撑强国的持续性根基。当前,应用型本科教育的人文价值属性的发展还没有跟上新时代的要求,与平等观、现代公民观尚有差距。社会价值属性主要是指实现人与社会、人与自然的和谐发展,实现社会的文明进步和社会的安全稳定有序,其核心是现代文明法治观。当前,应用型本科教育在这方面的作为与社会现代化的要求还有差距。产业价值属性是指高校作为一个社会存在,其存在的价值与其他社会存在之间的必然关系和绩效评价,是因整体功能上的对作为的高质量、高水平追求而产生的。高等教育普及程度越高,其产业价值属性也就越明显。在这一点上应用型本科教育的追求与现实表现还存在较大差距。高等教育是服务业,特别是对于追求应用特质的高校而言,其产业价值属性是不可回避的,主要体现在管理绩效追求、育人绩效产出导向上。

上述四种价值属性应是有机的整体,协调平衡才是好的教育体系。当前这四种价值属性之所以发展不平衡、不充分,是因为近现代以来,特别是新中国成立以来,经济社会发展迅速,国家发展变化巨大,教育总体发展快,高等教育快速步入大众化、普及化阶段,但高等教育和应用型本科教育还没有完全适应时代的发展,导致内外发展不协调,这是正常现象。协调是内生的需要,创新才能跟上时代、服务时代。根据党的十九大确定的奋斗目标与未来发展要求,应用型本科教育必须使人的全面发展与高等教育强国相协调,必须按照新理念来统筹这四种价值之间的协调发展问题。

(二)办学定位变动频繁,持续性不够

国内外对高等教育基本特点的规律性认识是,在定位正确的基础上,一所高校只有保持定位的持续性,才能高水平高质量发展,才能成为强校。从历史角度看,我国高等教育发展时间较短,同时近百年里我国社会发展曲折动荡,社会发展速度很快,而一所高校的发展定位、发展目标也会随着社会的变迁和人的变化而不断变化,这是客观存在的。特别是恢复高考以后,我国高等教育从精英阶段到大众化阶段再到普及化阶段,发展时间短,阶段变化大。高等教育这一跳跃变迁的历程直接影响着高校办学定位的持续稳定性。此外,人为因素也会影响高校办学定位的持续性。对于一所高校而言,领导班子变化是正常的,但是随着领导班子发生变化,办学定位通常也会发生变化,这已成为应用型本科高校潜在的特征。这就造成了现代大学制度未能得到很好的长期实践,严重影响了高校的持续性高质量发展。同样办专业也受人为因素的影响。“十年树木,百年树人”,教育规律要求办学必须要有持续性,要有定力。

(三)办学急功近利,静心办学、精心育人不够

高校必须始终明确自身所肩负的使命,坚持“育人为本”,要以学生为中心办学,以学生的学习结果为中心评价教育,在办学过程中要始终牢记这一根本,静心办学、精心育人。不能静心办学,就不能培养高素质人才,就不能打造品牌专业。

曾经贫穷落后的中国在改革开放以后,功利性追求一度盛行。这一急功近利的心态也对高校产生了很大的影响。国家在专业评审、个人职称评审等方面的导向以及高校教职工中出现的个人主义、功利主义倾向,使得一些应用型本科高校对自身不能作出准确的角色判断和定位,盲目追求市场热点办学,随意开设专业,临时拼凑课程,脱离了自己的历史使命、条件和客观实际。这一问题在学校层面是客观存在的。

(四)办学“同质化”严重,多样性不够

目前,我国高等教育已经进入基本普及化阶段并继续发展,只用了十几年的时间就完成了从大众化向普及化的转变。一个国家的高等教育进入普及化阶段,意味着高等教育开始成为其国民的基本需求,高等教育开始成为国民职业生涯的“基础教育”。当一个国家的高等教育发展到高级阶段,引领国家发展的一定是多样化的高等教育,而不是单一的“同构化”高等教育[4]。高等教育不多样,就不能满足经济社会发展的新需求。